重慶一歐盟生物多樣性示范區(qū)千畝公園變別墅區(qū)

　　據(jù)記者調(diào)查，這片大約1000畝的山地公園，是由原重慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃確立的城市公共綠地，但自2006年以來，規(guī)劃經(jīng)過調(diào)整，大片綠地變身“別墅區(qū)”。

　　森林公園變別墅工地

　　“這是一個(gè)占地1000畝的山地森林公園，橫向2.3公里長?！?月2日，位于重慶市北部新區(qū)的奧山別墅售樓部里，置業(yè)顧問楊曉極力向記者推銷半山別墅，特別提到“別墅就建在森林公園里，這個(gè)公園還是歐盟在重慶設(shè)立的生物多樣性保護(hù)示范區(qū)”。

　　記者查閱公開資料了解到，2008年8月，在重慶市環(huán)保部門支持下，中國歐盟生物多樣性示范項(xiàng)目重慶項(xiàng)目辦選定位于北部新區(qū)一片綠地，與重慶奧林匹克花園置業(yè)有限公司（現(xiàn)改名為“重慶融創(chuàng)基業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”）合作建設(shè)一個(gè)生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)示范區(qū)。

　　當(dāng)時(shí)的公開宣傳資料顯示，示范區(qū)面積近1000畝，包括6條天然溪流溝谷、一片湖泊和“奧林匹亞山”，由歐盟項(xiàng)目辦提供技術(shù)和部分資金，重慶奧林匹克花園置業(yè)有限公司提供另一部分資金并承建。

　　然而好景不長，今年5月下旬，附近居民發(fā)現(xiàn)，一些工人陸續(xù)進(jìn)駐公園翻草、拔樹，數(shù)臺挖掘機(jī)開進(jìn)半山腰掘土、平場，有工人透露，這里要建別墅。記者在現(xiàn)場看到，數(shù)百平方米的草坪遭翻毀，地上留下多處大小不等的樹坑，一些直徑超過一米；山坡上近四成的綠地面積被推平，其中部分山體攔腰截?cái)啵谑┕そǚ?。奧園項(xiàng)目售樓部的沙盤上顯示，開發(fā)商已在示范區(qū)內(nèi)“奧林匹亞山”半山腰上規(guī)劃了數(shù)十棟獨(dú)棟、聯(lián)排和疊拼別墅。
 
    記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，奧園附近的這片“生物多樣性保護(hù)示范區(qū)”，原本屬于當(dāng)?shù)卣?guī)劃確定的城市公共綠地范圍中。但自2006年以來，規(guī)劃經(jīng)過調(diào)整，被房地產(chǎn)開發(fā)商用于修建別墅。

　　對此，重慶融創(chuàng)基業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人商羽解釋，整個(gè)奧園地產(chǎn)項(xiàng)目共3300畝，分別由企業(yè)在2003年、2006年經(jīng)招拍掛方式獲得。其中涉及公共綠地的5號地塊和6號地塊，均為2006年6月所獲。

　　商羽說：“當(dāng)時(shí)的規(guī)劃已調(diào)整，土地出讓協(xié)議書中明確顯示，5號地塊建設(shè)用地面積為64747.6平方米，6號地塊建設(shè)用地面積為115588.9平方米。規(guī)劃調(diào)整是政府行為。”

　　重慶市規(guī)劃局北部新區(qū)分局副局長羅紅軍則證實(shí)，2006年市政府批準(zhǔn)在這片公共綠地內(nèi)規(guī)劃多塊住宅建設(shè)用地，面積占30%。羅紅軍說，允許企業(yè)占綠地建房實(shí)屬無奈之舉，因?yàn)檎?dāng)時(shí)沒有足夠資金維護(hù)綠地，只能拿出30%的建設(shè)用地指標(biāo)吸引開發(fā)商，在承擔(dān)綠地維護(hù)的前提下，允許他們投資建房。

　　對于這種說法，一些居民并不認(rèn)同。奧園小區(qū)居民黃先生說，城市公共綠地是屬于全體市民的，也是留給子孫后代的一筆財(cái)富，這種以地?fù)Q錢的做法非常錯(cuò)誤。

　　“宣傳誤會”還是違規(guī)施工？

　　針對眾多居民的質(zhì)疑，商羽說，主要問題是當(dāng)初企業(yè)在推廣樓盤時(shí)，被宣傳為“中國歐盟生物多樣性保護(hù)示范區(qū)”，給部分業(yè)主造成了誤會。

　　商羽說，1000畝是大示范區(qū)的概念，是企業(yè)計(jì)劃打造的溪谷公園面積，包括奧林匹亞山上630多畝山地公園和200多畝水域面積，而歐盟示范區(qū)是個(gè)小概念，只有60多畝，其中部分土地還屬建設(shè)用地。他說，我們是把示范區(qū)當(dāng)作一項(xiàng)試驗(yàn)，以便增強(qiáng)樓盤競爭力。這個(gè)項(xiàng)目今年已結(jié)束，我們現(xiàn)在打算收回這片建設(shè)用地。

　　對于占用公共綠地的質(zhì)疑，商羽說，政府已調(diào)整了規(guī)劃，我們在那里建房不存在違規(guī)行為。

　　一些居民認(rèn)為，開發(fā)商涉嫌打著歐盟項(xiàng)目的旗號，玩弄概念，虛假宣傳，欺詐消費(fèi)者。一些業(yè)主說，他們當(dāng)初買房正是看中1000畝的歐盟示范區(qū)，結(jié)果卻被開發(fā)商偷換了概念。另一方面，有居民認(rèn)為，城市公共綠地被悄無聲息調(diào)整為建設(shè)用地，在程序上也是違法的。

　　目前，周邊一些居民要求規(guī)劃部門立即停止審核、發(fā)放奧園項(xiàng)目建筑工程規(guī)劃許可證，開發(fā)商立即停止綠地破壞，把公共綠地還給市民。截至6月2日，記者看到，在尚未獲得建筑工程規(guī)劃許可證的情況下，開發(fā)商依然繼續(xù)在奧林匹亞山上違規(guī)施工。